Política y Economía
¿Ciencias Posmodernas?
En 1776 Adam Smith publica su obra “Ensayo sobre la
riqueza de las naciones”, que representaba el primer gran trabajo de economía
política clásica y liberal. En ella se aplicaban a la economía, por vez
primera, los principios de investigación científica, en un intento de construir
una ciencia independiente. Más allá de las críticas que han recibido sus
postulados económicos, nadie puede discutir la enorme influencia de su obra
dentro de la ciencia económica moderna.
Durante la Revolución
Industrial y las revoluciones liberales del siglo XIX, se creó la necesidad de
efectuar una crítica social a fin de evaluar los cambios sociales y políticos
que se sucedían, así como su impacto en la sociedad y los motivos que los habían
producido. La preocupación por el cambio social, combinada con el desarrollo
que las ciencias naturales estaban logrando gracias al desarrollo del método
científico, impulsó la fusión de ambas, dando lugar a las ciencias sociales.
Así surgiría la ciencia política, asociada al estudio de la jurisprudencia y de
la filosofía política.
En la actualidad la
política se ha acercado a los seres sociales, el hombre la concibe cada vez más,
como algo que le concierne, que le va conformando en cierto sentido y por lo
tanto hay que sistematizarla, hay que investigarla, hay que crearla. Esto
también se puede decir de la economía, ya que en general, todos manejamos
recursos en la vida diaria, los cuales pueden ir desde nuestro tiempo, el
presupuesto personal o el familiar, los recursos de una empresa, de un país o
del mundo. A todos los niveles de administración de recursos la Economía tiene
importantes aportes que hacer, sea el personal, la familia, la pequeña y
mediana empresa, la gran empresa, el gobierno o los organismos internacionales.
LA
CIENCIA POLÍTICA:
La ciencia Política
surgió como una forma de pensamiento filosófico que estuvo dentro de otras
ciencias y que al transcurrir de las investigaciones le tomaron más
importancia.
A lo largo del tiempo
pasó por diversas etapas y periodos que la fueron fortaleciendo y dándole
consistencia hasta llegar a ser conocida como una verdadera ciencia autónoma a
fines del siglo XIX relacionándose con otras ciencias sociales para una mejor
explicación de los fenómenos que estudia.
La ciencia política es
una disciplina relativamente reciente, sin embargo, ya en la Antigüedad existen
formas de organización política: la polis (donde nació la palabra 'política', y
que significa ciudad) en la democracia griega, la Res Publica (cosa pública)
que instauró la igualdad en cuanto a los derechos políticos en la Antigua Roma,
a excepción de los esclavos.
El término ciencia
política fue acuñado en 1880 por Herbert Baxter Adams, profesor de historia de
la Universidad Johns Hopkins. Aunque su verdadero desarrollo como disciplina
científica es posterior a la Segunda Guerra Mundial, antes de dicho periodo se
asociaba al estudio de la jurisprudencia y la filosofía política. Otros autores
afirman que el término Ciencia Política es propuesto por Paul Janet, quien lo
utiliza por primera vez en su obra Historia de la Ciencia Política y sus
relaciones con la Moral escrita a mediados del siglo XIX
La ciencia política es
una ciencia social que estudia fundamentalmente el ejercicio, distribución y
organización del poder en una sociedad. Por ser una ciencia social, se interesa
por estudiar los hechos políticos, esto abarca los acontecimientos y procesos
políticos; así como también se ocupa del estudio de la conducta política que se
expresa de forma real y concreta en la interacción social.
Se rige por objetos de
estudios como el poder, estado y concepciones intermedias y por ello, cada
autor tiene una posición nueva, por lo cual su objeto no es algo enteramente
definido. Su concepto también es variable, para unos, la ciencia política es la
‘’ciencia del poder”, para otros es la ‘’ciencia del estado’’ ;otros aun
defienden concepciones intermedias entre ambos extremos .De hecho , todas las
definiciones de la ciencia política tiene un punto común: todas giran alrededor
de la noción de ‘’poder’’. La idea de poder esta en la base de todas las
definiciones de la ciencia política. Las concepciones más restrictivas definen a la ciencia
política como "ciencia del Estado",
Las mas amplias la consideran ‘’ciencia del poder’’. Pero todos
coinciden en que estudia fundamentalmente el ejercicio, distribución y
organización del poder en una sociedad.
Para conocer la
realidad política, la ciencia política, describe los acontecimientos, procesos
y conductas calificadas de políticos, para tal propósito, realiza una
exposición minuciosa de las diversas expresiones de la acción política.
Describe, por ejemplo,
los procesos electorales, la respuesta de las masas respecto a una decisión
política emanada de la autoridad, la constitución y dinámica de los partidos
políticos y de los grupos de presión, los efectos del cambio político y sus
consecuencias, la organización de alguna forma de gobierno, las funciones que
desarrollan las autoridades al interior del aparato estatal, el proceso de la
toma de decisiones políticas que afectan a la sociedad global, las relaciones
de mando-obediencia, la acción de los grupos de influencia, la evolución del
pensamiento político, el proceso del cambio político-social, etc.
Las principales áreas
de investigación y análisis de la ciencia política son:
-
El poder político y las características
de su obtención y su ejercicio
-
La autoridad y su legitimidad
-
El Estado
-
La administración pública
-
Las políticas públicas
-
La gestión pública
-
Las instituciones políticas
-
Los sistemas políticos y los regímenes
políticos
-
Los partidos políticos y los sistemas
electorales
-
El ordenamiento de la acción colectiva
-
El comportamiento político
-
La opinión pública y la comunicación
política
-
Las relaciones internacionales
Las más importantes
áreas de estudio dentro de la teoría política están orientadas hacia el
análisis de las instituciones, las políticas públicas, la política comparada,
el comportamiento político y la comunicación política.
Los métodos empleados
por la ciencia política son principalmente los de las ciencias sociales. Las
encuestas de campo pueden permitir refrendar y comprobar en la práctica las
ideas lanzadas por los autores. Las encuestas son, en cierta forma, las
"recetas de cocina" de la ciencia política.
El
método cualitativo, consiste en realizar entrevistas
semi-orientativas con actores concernidos o afectados por el objeto de estudio.
La ventaja de este método es que permite recoger un material rico en
información (más completa que en los cuestionarios). El riesgo a evitar es la
reproducción del discurso de los actores en lo que se diga posteriormente sobre
el objeto en cuestión (por ejemplo, un estudio electoral que refleja los puntos
de vista de uno u otro político de un determinado partido). El método
cualitativo es empleado sobre todo por los investigadores europeos.
Los
métodos cuantitativos, implican el uso del cuestionario
(escrito, por teléfono) y de la estadística. Permiten recabar un gran número de
datos y, por lo tanto, analizar los fenómenos bajo un punto de vista global. La
gran cantidad de datos da una cierta representatividad a los resultados
producidos. La constitución de una muestra representativa (con las mismas
proporciones por categorías de personas que en la realidad) es, por lo tanto,
necesaria. Los datos son tratados a continuación mediante herramientas
estadísticas como SPSS o MODALISA. Los métodos cuantitativos requieren de una
cierta potencia técnica de las herramientas estadísticas, y son también más
costosos. Estas grandes encuestas requieren equipos y medios sólidos. Se
emplean, principalmente, en Estados Unidos.
El
método histórico no consiste ni en una colección de
datos y una sucesión de acontecimientos ni en una historia cuantitativa, sino
en retratar la "historia larga de la política",con el fin de poner en
evidencia "las lógicas sociales de la obra en la vida política" a
largo plazo.
El
Materialismo dialéctico,
ya
que su modo de abordar los fenómenos de la naturaleza, su método de estudiar
estos fenómenos y de concebirlos, es dialéctico, y su interpretación de los
fenómenos de la naturaleza, su modo de enfocarlos, su teoría, materialista. El materialismo
histórico es la extensión de los principios del materialismo dialéctico al
estudio de la vida social, la aplicación de los principios del materialismo
dialéctico a los fenómenos de la vida de la sociedad, al estudio de ésta y de
su historia.
La dialéctica considera la naturaleza como un todo articulado y único, en el que los
objetos y los fenómenos se hallan orgánicamente vinculados unos a otros,
dependen unos de otros y se condicionan los unos a los otros.
Por eso, el método
dialéctico entiende que ningún fenómeno de la naturaleza puede ser comprendido,
si se le toma aisladamente, sin conexión con los fenómenos que le rodean pues
todo fenómeno tomado de cualquier campo de la naturaleza, puede convertirse en
un absurdo si se le examina sin conexión con las condiciones que le rodean,
desligado de ellas; y por el contrario, todo fenómeno puede ser comprendido y
explicado si se le examina en su conexión indisoluble con los fenómenos
circundantes y condicionado por ellos. La dialéctica considera
la naturaleza como algo sujeto a perenne movimiento y a cambio constante, como
algo que se renueva y se desarrolla incesantemente y donde hay siempre algo que
nace y se desarrolla y algo que muere y caduca.
A falta de una teoría
general que explique los fenómenos políticos, estableciendo y descubriendo
leyes de alcance universal, encontramos un conjunto de teorías creadas con esta
finalidad que han intentado explicar la variada totalidad de la acción
política; pero, al no haber logrado esa meta, en Ciencia Política se les
denomina "enfoques", es decir, aproximaciones y visiones parciales de
la realidad política. Los principales enfoques, tanto por su contenido como por
lo que han aportado al enriquecimiento teórico-metodológico de la Ciencia
Política, lo que les ha permitido tener una definida vigencia, son:
A. El Marxista
B. El Institucional
C. El Conductista o Behaviorista
D. El Estructural-Funcional
E. El Sistémico, llamado también teoría
general de los sistemas.
F. El Cibernético.
LA
CIENCIA ECONÓMICA:
“La
Economía es una ciencia social que se preocupa de estudiar la asignación óptima
de los recursos o factores productivos escasos y de sus usos alternativos
destinados a la producción de bienes y servicios que satisfacen necesidades las
cuales son múltiples y jerarquizadas”.
La primera idea que se
destacará en esta definición es que la Economía es una “ciencia social”, es una
ciencia inexacta, como lo son todas las ciencias sociales. La Economía tiene
como centro de su atención al ser humano, mirado desde una óptica muy especial.
Las decisiones que toman las personas son analizadas desde la perspectiva de
los beneficios que generan y de los costos que implican. Todas aquellas que
generen beneficios mayores o iguales a sus costos se recomienda sean adoptadas,
pues incrementarán el bienestar económico neto de los individuos. La vara de
medida de estos beneficios y costos en una economía actual es el dinero.
La segunda idea a
destacar de la definición de economía es “asignación óptima”. Asignar
significa repartir, distribuir, fijar, nombrar, designar, señalar lo que
corresponde a alguien, etc. Lo interesante es que no se va asignar de cualquier
manera, se va a hacer de manera óptima, es decir, se buscará la mejor manera de
hacer la asignación. Esto implica la noción de ser eficientes, de maximizar el
rendimiento, de conseguir el mayor provecho, darle el mejor uso, etc.
La tercera idea de la
definición de Economía es que se va asignar óptimamente: “recursos o factores
productivos”. Estos son los elementos a partir de los cuales se producirán los
bienes que proporcionan el bienestar económico a los ciudadanos de una sociedad
o país. Algunas categorías de recursos productivos que se tratan en los
desarrollos de la Economía son:
a) Servicios del trabajo, laborales o de la
mano de obra: corresponden a las actividades que desarrollamos los seres humanos
en la producción, como son: mano de obra calificada que incluye a los
trabajadores en cuyas tareas predomina el esfuerzo intelectual sobre el físico y
mano de obra no calificada, los trabajadores en cuyas tareas domina el esfuerzo
físico sobre el intelectual.
b) Servicios del capital, tanto en su
acepción física incluye las máquinas, las herramientas, los edificios, la
infraestructura, etc.; como financiera que incluye el ahorro, la deuda, el
crédito, etc
c) Capacidad empresarial que son las
capacidades que tienen algunos individuos para emprender aventuras
empresariales, asumir riesgo, arriesgar los recursos propios, ser su propio
jefe, etc.
d) Recursos naturales que son los factores
productivos con los cuales nos ha dotado la naturaleza, se acostumbra a
clasificarlos en recursos naturales renovables y recursos naturales no
renovables.
La cuarta idea es que
los recursos o factores productivos tienen ciertas características muy
importantes que justifican esta preocupación por su asignación óptima: “escasos
y de usos alternativos”. La “escasez” es el fundamento básico de la existencia
de la economía, otras ciencias y varias técnicas. Escasez significa que los
recursos productivos no son suficientes para satisfacer todas las necesidades
que tenemos de ellos en la práctica. Por ello, es que resulta necesario
preocuparse como usarlos de la mejor manera posible, conseguir su mayor
productividad o rendimiento.
La quinta idea es que
los recursos se emplean en la producción de “bienes y servicios”, los cuales
proporcionan el bienestar económico a la población. Los bienes pueden ser objetos
tangibles, que se pueden almacenar o guardar inventarios debido a que la
producción de ellos es separable de su consumo.
La sexta idea es que
los bienes y servicios producidos con los factores de producción son
“satisfactores de necesidades”, es decir, producen un beneficio o una utilidad
la cual es buscada por los consumidores, corresponde al bienestar material o
económico. Esta última es la razón por la cual los bienes y servicios son tan
apetecidos en términos prácticos. Las necesidades son por ejemplo: ejemplo, la
alimentación, el vestuario, la vivienda, la educación, la salud, la recreación,
la justicia, el orden, la seguridad, la comunicación, la protección, la
cultura, etc.
La séptima idea es que
las necesidades presentan ciertas características que hacen más relevante la
preocupación de la economía. Ellas son: “múltiples” y pueden ser
“jerarquizadas”, es decir, los seres humanos tenemos muchas necesidades que
deseamos satisfacer. Ellas varían y aumentan con el tiempo, la cultura, la
educación y el cambio tecnológico. Los bienes para satisfacer nuestras
necesidades son cada vez más refinados y complejos. Cada vez dependemos de más
bienes y servicios para lograr satisfacer nuestras necesidades.
La economía nos provee
con las herramientas que permiten resolver en forma eficiente el problema
implicado en esta definición.
El problema económico
es un como un conjunto de preguntas a las cuales la Economía da respuesta,
tales como: ¿Qué producir? ¿Cuánto producir? ¿Para quién producir? ¿Cómo
producir? ¿Dónde producir? ¿Cuándo producir?, etc. La Economía se preocupa de
responder estas preguntas.
Las características
principales del problema económico son:
a)
Es “universal”, es decir, todos tenemos
un problema económico que resolver. Este se presenta a nivel de la persona
individual, de la familia, de la empresa, del país, grupo de países y del
mundo.
b) Es independiente de la situación de
riqueza de los individuos. El problema económico consiste en administrar con
sabiduría los recursos productivos que se poseen. No se debe confundir el
concepto problema económico con carencia de recursos o pobreza. Los individuos
que más factores productivos tienen son los que deben resolver un problema
económico más importante
c) Es independiente de los sistemas
económico, político y social de los países. Todas las sociedades, independiente
de la forma en que resuelvan sus problemas de toda índole que se les presenten,
tienen un problema económico que enfrentar. Por ejemplo: las sociedades
capitalistas y socialistas, las sociedades democráticas y no democráticas, las
sociedades planificadas o de mercado, las sociedades desarrollas y las
subdesarrolladas, sociedades religiosas o ateas, etc., tienen un problema económico
que resolver. El problema económico cruza por sobre todas estas
particularidades que tienen los países en la práctica.
La
ECONOMÍA ECOLÓGICA implica un nuevo concepto de
racionalidad económica que pretende conciliar en primera instancia los
objetivos de dos disciplinas que tienen la misma raíz etimológica: la economía
y la ecología.
La economía ecológica
pretende aportar nuevas herramientas conceptuales y metodológicas que impliquen
un uso eficiente de los recursos económicos y ambientales identificando nuevas
fronteras de posibilidades de producción de acuerdo con las nuevas
restricciones ambientales y con el concepto de sostenibilidad, caracterizado
fundamentalmente por la evitación del traslado intergeneracional de cargas
(ambientales, financieras, fiscales, sociales)
a la sociedad del futuro.
Además
de basarse en la ecología y la economía
es una transdisciplina , que se nutre en el conocimiento y utiliza
instrumentos de las ciencias naturales y exactas como la ecología, la física o
la biología como así también de la economía, la sociología o las ciencias
humanas en su conjunto.
El nuevo conocimiento ha sabido construir un importante cuerpo teórico e instrumental que facilita y pone en las manos de múltiples actores sociales, una original forma de analizar las relaciones sociedad naturaleza y busca como objetivo colaborar en la aportación de elementos que faciliten a las comunidades del Sur y del Norte alcanzar un desarrollo más armónico, sustentable, del proceso económico, teniendo como en su centro y foco principal al Hombre, su Ambiente.
La
economía ecológica plantea un nuevo marco de interrelaciones dinámicas entre
los sistemas económicos y los sistemas ambientales y sociales. Pretende adaptar
los ciclos económicos a los ciclos ambientales, optimizar los flujos de materia
y energía, y buscar un nuevo concepto de racionalidad que conlleve un
comportamiento económico más acorde con los recursos naturales y con el
concepto de sostenibilidad.
LA
ECONOMÍA SOCIAL, es un conjunto de agentes que se
organizan en forma de asociaciones, fundaciones, mutuales y cooperativas, en
las que prima el interés general por sobre el particular y en las que la toma
de decisiones se realiza de modo democrático y participativa. En la economía
social prevalece el trabajo por sobre el capital.
La economía social es
la parte de la economía integrada por empresas privadas que participan en el
mercado, pero cuya distribución del beneficio y toma de decisiones no están
directamente ligadas con el capital aportado por los miembros o socios. En los
agentes pertenecientes a la economía social se sustituye el interés particular
por el general, y aparecen otras finalidades distintas de las puramente
económicas. Hay quienes denominan a la economía social Tercer Sector. La toma
de decisiones en los agentes pertenecientes a la economía social (cooperativas,
mutuales, asociaciones) es mediante un proceso democrático y de autogestión,
diferente al principio mercantil de representación societaria.
Las empresas
pertenecientes a la economía social tienen la finalidad de solucionar
cuestiones sociales que ni las empresas públicas ni las privadas resolvieron
satisfactoriamente. La economía social genera valor agregado y puestos de
trabajo, pero funciona de un modo distinto al sector público y al capitalista.
La delimitación
conceptual más reciente de la economía Social fue realizada el año 2002 por sus
propios protagonistas en la Carta de Principios de la Economía Social,
promovida por la Conferencia Europea Permanente de Cooperativas, Mutualidades,
Asociaciones y Fundaciones. En ella se reseñaban los siguientes principios:
- Primacía
de la persona y del objeto social sobre el capital
- Adhesión
voluntaria y abierta
- Control
democrático por sus miembros (excepto para las fundaciones, que no tienen
socios)
- Conjunción
de los intereses de los miembros usuarios y del interés general
- Defensa
y aplicación de los principios de solidaridad y responsabilidad
- Autonomía
de gestión e independencia respecto de los poderes públicos
- Destino
de la mayoría de los excedentes a la consecución de objetivos a favor del
desarrollo sostenible, del interés de los servicios a los miembros y del
interés general.
La propuesta de definición acerca de la
Economía Social en la UE: “Conjunto de empresas
privadas organizadas formalmente, con autonomía de decisión y libertad de
adhesión, creadas para satisfacer las necesidades de sus socios a través del
mercado, produciendo bienes y servicios, asegurando o financiando y en las que
la eventual distribución entre los socios de beneficios o excedentes así como
la toma de decisiones, no están ligados directamente con el capital o
cotizaciones aportados por cada socio, correspondiendo un voto a cada uno de
ellos. La Economía Social también agrupa a aquellas entidades privadas
organizadas formalmente con autonomía de decisión y libertad de adhesión que
producen servicios de no mercado a favor de las familias, cuyos excedentes, si
los hubiera, no pueden ser apropiados por los agentes económicos que las crean,
controlan o financian”.
Se establecen unos
criterios clave, ciertas características comunes, que perfilan el sector de la Economía
Social de una manera rigurosa y distintiva. Las características fundamentales
se resumen en:
- Entidades
privadas,
- Organizadas
formalmente (con personalidad jurídica propia),
- Con
autonomía de decisión,
- Con
libertad de adhesión,
- Con
una eventual distribución de beneficios no vinculada al capital aportado,
- Que
ejercen una actividad económica en sí misma considerada y
- Son
organizaciones democráticas.
CONCLUSIÓN:
La economía y la
política son ciencias surgidas en la modernidad, pero se podría afirmar que son
ciencias posmodernas, ya que en el paradigma moderno se explica todo a través
de un sistema racional de leyes, es decir, existe una concepción mecanicista
del mundo.
En el paradigma de la
modernidad sólo se llega a conocer la verdad a través de las ciencias duras en
especial la física que brinda un conocimiento absoluto, por esto toda ciencia
que pretenda ser tal tiene que acercarse al modelo físico-matemático.
En cambio en el
paradigma de la Posmodernidad a las cuales pertenecerían la política y la
economía, se reconoce la imposibilidad de la verificación exacta y de la
separación entre el observador y lo observado, convirtiendo las relaciones
entre los sujetos en una comunicación intersubjetiva de la cual dependerán las
relaciones con lo observado y los criterios de verdad aceptados por el grupo.
En la postmodernidad se efectúa un rescate del sujeto y de su importancia.
Teniendo en cuenta que
la política y la economía son ciencias sociales se puede decir que ellas son ciencias
inexactas, como lo son todas las ciencias sociales al cuales estudian el origen
y el desarrollo de la sociedad, de las instituciones y de las relaciones e
ideas que configuran la vida social.
Los problemas sociales
son muy complejos, no pueden ser tratados con los métodos de las ciencias naturales, ya que participan en ellos una gran cantidad de variables. Por lo
tanto, las explicaciones de las ciencias sociales se establecen usando el menor
número de variables explicativas. Solo se usan las variables más relevantes,
las que tienen una mayor preponderancia estadística, eso implica que no se
pueda explicar los fenómenos exactamente en un cien por ciento. Es por ello que
nos conformamos con explicar la mayor proporción de un fenómeno, pero usando un
modelo lo más simple posible.
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