Política y Economía, su
camino hacia la actualidad.
Abstract: En
el texto se expresan las diferentes significaciones del concepto “Política”,
pasando por su origen etimológico, y luego por su formación como ciencia hasta
su epistemología y significado más actual, además se aclara su método que
corresponde al de ciencias sociales y su enfoque en partículas. A lo largo de
la lectura se puede citar a los diferentes exponentes y referentes de esta ciencia.
Por otro lado se aborda el concepto de economía, se hace mención a Adam Smith,
el cual sostiene que debe haber una división del trabajo para que se logre una
distribución del intercambio en el mercado, según él, hay que dejar bien en claro que la economía
es una ciencia social inexacta como lo son todas.
Cada
una de estas ciencias son claramente importantes para comprender la complejidad
de las sociedades actuales, permiten una visión más amplia de las estructuras
contemporáneas y, además, el texto las presenta de manera sumamente fácil para
la lectura y muy completa.
Estas ciencias se complementan mutuamente y se
respaldan entre ellas, esta relación se llega a ver al concluir con la lectura
del texto.
POLITICA:
EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE POLÍTICA
Siguiendo las distinciones que traza
Marcel Prelot, (“La Ciencia Política”), podemos ubicar el origen etimológico de
la palabra política en las palabras griegas polis, politeia, politiká,
politiké. Polis: es la ciudad, el recinto urbano, la reunión de ciudadanos que
forman la ciudad. Politeia: la constitución, el régimen político, los derechos
y deberes de la ciudadanía Politiká: las cuestiones políticas, todo lo
concerniente a la polis. Politiké: el arte de la política. Polítika pragmateia:
es el estudio o conocimiento de la vida en común de los hombres según la
estructura esencial de esta vida que es la constitución de la ciudad.
Para Aristóteles el ser humano es un
ser racional y un ser social, binomio que se apropia de la función comunicadora
de la palabra como fundamental para expresar lo que será justo o injusto en la
sociedad, lo que es valioso o no entre los hombres, lo que es dañino o bueno
para el bien común, conceptos que se irán desarrollando en cada ser desde la
familia hasta su inserción en la ciudad. En la Política, se dirige al ser
humano como el zoon politikon, el animal político es decir, el que se
socializa, en este sentido, para Aristóteles, el tener una vida política y
formar parte de la polis eran una misma actividad, que el hombre era político
no significaba una acción más en su vida, sino desde ella se definía, la
política era una actividad inherente a la naturaleza humana. Los ciudadanos
formaban parte de las asambleas pero se encontraban sujetos a una autoridad y
quienes no se dedicaban a ella, se consideraban seres inferiores.
Para Tomas de Aquino, el Estado es un
despliegue de la esencia social del hombre. A la raíz de Aristóteles de dsoon
politikòn –animal político- que incluye la familia, aldea y polis,
Tomas agrega “el reino”; afirma que en la sociedad natural, el hombre nace
indefenso –en comparación con otros animales-, debilidad que se soluciona a
través de la razón con la que cuenta el ser humano.
Maquiavelo separa la política de la
moral, la política debía ser independiente, porque tiene sus propias leyes;
autosuficiente y autárquica (se basta para explicarse a sí misma) y es –afirma
Maquiavelo- causa primera, ya que genera otras esferas, como la social y la
económica. Así nace el concepto moderno de Estado -con una visión jerarquizada-
como la principal forma de organización política. Sin embargo “históricamente:
toda política supone cierta moral, y toda moral cierta política. Teóricamente:
toda ética implica cierta concepción de política y de sus relaciones con la
moral; y toda teoría política, supone una ética”.
Hobbes afirma que el peor enemigo de
un hombre es otro hombre, expresando así su concepción de ser humano: de hombre
es el lobo del hombre y sostiene que al convivir con otros hombres, lo vuelve
peor. Desde esta postura construye el concepto de política relacionándola con
quien detenta el poder del gobierno, poder entendido como los medios para
mantener una ventaja, la política todo lo previene y todo lo genera.
En el siglo XIX con la
democratización del Estado, la política adquiere nuevos significados brindando
al Estado la tarea de proteger los derechos del hombre. Esta relación Estado
sociedad se incrementará en el siglo XX naciendo el Estado del bienestar.
En la actualidad la política se ha
acercado a los seres sociales, el hombre la concibe cada vez más, como algo que
le concierne, que le va conformando en cierto sentido y por lo tanto hay que
sistematizarla, hay que investigarla, hay que crearla.
LA POLITICA COMO CIENCIA
La ciencia Política surgió como una
forma de pensamiento filosófico que estuvo dentro de otras ciencias y que al
transcurrir de las investigaciones le tomaron más importancia y a lo largo del
tiempo pasó por diversas etapas y periodos que la fueron fortaleciendo y dando
consistencia hasta llegar a ser conocida como una verdadera ciencia autónoma a
fines del siglo XIX relacionándose con otras ciencias sociales para una mejor
explicación de los fenómenos que estudia.
Nos encontramos con que la Ciencia
Política se rige por objetos de estudios como el poder, estado y concepciones
intermedias y que cada autor tiene una posición nueva, por lo cual su objeto no
es algo enteramente definido, por tanto, su concepto también es variable, pero
todos coinciden en que estudia fundamentalmente el ejercicio, distribución y
organización del poder en una sociedad.
La ciencia política es una ciencia
social que estudia fundamentalmente el ejercicio, distribución y organización
del poder en una sociedad.
Por ser una ciencia social, se
interesa por estudiar los hechos políticos, esto abarca los acontecimientos y
procesos políticos; así como también se ocupa del estudio de la conducta
política que se expresa de forma real y concreta en la interacción social. Para
conocer la realidad política, la ciencia política, describe los
acontecimientos, procesos y conductas calificadas de políticos, para tal
propósito, realiza una exposición minuciosa de las diversas expresiones de la
acción política. Describe, por ejemplo, los procesos electorales, la respuesta
de las masas respecto a una decisión política emanada de la autoridad, la
constitución y dinámica de los partidos políticos y de los grupos de presión,
los efectos del cambio político y sus consecuencias, la organización de alguna
forma de gobierno, las funciones que desarrollan las autoridades al interior
del aparato estatal, el proceso de la toma de decisiones políticas que afectan
a la sociedad global, las relaciones de mando-obediencia, la acción de los
grupos de influencia, la evolución del pensamiento político, el proceso del
cambio político-social, etc.
METODOS
Los métodos empleados por la ciencia
política son principalmente los de las ciencias sociales. Las encuestas de
campo pueden permitir refrendar y comprobar en la práctica las ideas lanzadas
por los autores. Las encuestas son, en cierta forma, las "recetas de
cocina" de la ciencia política.
Enfoques de la ciencia política
A falta de una teoría general que
explique los fenómenos políticos, estableciendo y descubriendo leyes de alcance
universal, encontramos un conjunto de teorías creadas con esta finalidad que
han intentado explicar la variada totalidad de la acción política; pero, al no
haber logrado esa meta, en Ciencia Política se les denomina
"enfoques", es decir, aproximaciones y visiones parciales de la realidad
política.
El progreso científico en Khun
Kuhn se propone explicar a qué cosas
obedecen los cambios en la ciencia, por lo tanto, no está de acuerdo con
quienes piensan que el desarrollo de la ciencia siempre lleva a un progreso, no
acepta que la ciencia progrese de modo indefinido y tampoco que la ciencia se
guíe por una meta como la verdad, entonces prefiere analizar la ciencia desde
sus cambios históricos.
Kuhn denomina PRECIENCIA al momento
de indefiniciones e imprecisiones teórico−practicas, y denomina CIENCIA NORMAL
al momento en donde se impone una explicación unánime y se obtienen
consecuencias experimentales aceptadas por toda la comunidad científica, y se
dice que ésta etapa es reinada por un nuevo PARADIGMA, y cuando se la confronta
con la experiencia no hay ninguna teoría tan perfecta, entonces se produce una
crisis en la ciencia y choques entre teorías rivales, esto es lo que Kuhn
denomina REVOLUCION CIENTÍFICA, y cuando una de las teorías se impone sobre las
demás se dice que se establece un nuevo orden, cada paradigma es una visión
distinta de ver el mundo.
Para Kuhn: El progreso se da dentro
de los límites de un mismo paradigma.
No cree que haya teorías mejores o
peores, sino que, la teoría que prevalece es la que tiene más fuerza, es
decir, la que tiene mayor poder de convicción.
La teoría que tiene garantizado el
éxito es aquella que goza de mayor prestigio, es decir, de mayor poder.
La epistemología y la teoría social
de Pierre Bourdieu
Este autor desarrolla sus ideas
fundamentales en dos temáticas, por un lado su teoría social y por otro lado su
postura epistemológica o meta- teoría.
Para la construcción de su teoría
social, parte de la idea de que lo social tiene una doble existencia, es decir,
que consta de estructuras objetivas, estas estructuras se definen a partir del
conjunto de relaciones que existen entre las posiciones que ocupan los
distintos actores sociales. Por otro lado sostiene que lo social también se
manifiesta en la subjetividad humana constituidas por esquemas de apreciación y
categorización de la realidad que tienen los sujetos, en éstas categorizaciones
intervienen estructuras objetivas que las responsables de modelar las
subjetividades y con ello ejercer fuerza sobre las prácticas sociales de los
sujetos.
Bourdieu sostiene que lo social no
puede ser explicado solo a partir de un análisis que vincule lo económico y lo
cultural, sino que se debe focalizar en las cuestiones culturales y simbólicas
.Para comprender éstas cuestiones Bourdieu construye dos conceptos centrales:
el campo y el habitus.
La corrección falsacionista (Tres rasgos
principales de la epistemología de Popper)
Antiinductivismo: No hay un
fundamento lógico para derivar enunciados universales a partir de enunciados
que se refieren a hechos singulares. Ningún conjunto de enunciados
observacionales verdaderos puede justificar la pretensión de que una teoría
explicativa universal sea verdadera.
•Carácter hipotético del conocimiento
científico: del Antiinductivismo, Popper extrae la consecuencia de que el
conocimiento científico no puede verificarse positivamente en modo alguno.
Todos los enunciados científicos son suposiciones. El carácter selectivo y
limitado de la experiencia humana supone para Popper un rechazo de toda la
verdad que no sea provisoria, parcial y negativa. Esta toma de posición la enfrenta
con los planteos metodológicos que acentúan la búsqueda de verificaciones para
las hipótesis, como es el caso del método hipotético−deductivo.
Falsacionismo metodológico: Si las teorías
científicas son hipótesis, si no se puede asegurar la verdad a partir de la
verificación en la experiencia, deben sin embargo, ser refutables, falsables,
para tener estatuto de científicas.
• Método
falsacionista
El método se afirma en el hecho de
que, desde el punto de vista lógico, no es lo mismo refutar que confirmar
hipótesis.
Es posible afirmar concluyentemente
la falsedad de una hipótesis a partir de un caso u observación que la
contradiga.
La refutación, al basarse en el
razonamiento válido Modus tollens, garantiza que la conclusión sea
necesariamente verdadera si las premisas son verdaderas, el Modus tollens en un
razonamiento deductivo válido, lo que significa que su conclusión se deduce
necesariamente de las premisas y que de premisas verdaderas se obtienen
conclusiones verdaderas.
ECONOMIA:
Para comenzar hablando de economía tenemos que mencionar al “padre” de la misma, Adam Smith, con el nace el
liberalismo económico.
El sostenía que la
productividad aumenta a medida que se incrementa la división del trabajo. Esto
es la capacidad de producir una cierta cantidad de bienes con uno conjunto de
recursos dados, será mayor dicha producción si el trabajo se divide entre
especialistas que cumplen funciones diferentes, esto se llama DIVICION SOCIAL
DEL TRABAJO.
Ya que para él la idea de que los
bienes provenían de la ya mencionada división, estos mismos se deben distribuir
a través del intercambio en el mercado.
En el mercado no podría intervenir el
EDO(estado) debido a que por más bienintencionadas que sea las intervenciones
esto produciría un estancamiento según Smith, para él , el EDO se debía
encargar de 4 cosas importantes:
· Defensa de las
fronteras contra fuerzas extranjeras
· Administración de
la justicia
· Defensa de la
propiedad privada
· Sostenimiento de
obras institucionales publicas
Primera definición de economía:
“La economía es una ciencia social
que se preocupa de estudiar la asignación optima de los recursos o
factores productivos escasos y de sus usos alternativos destinados a la producción
de bienes y servicios que satisfacen necesidades las cuales son múltiples y
jerarquizadas”
Decimos que es una ciencia social
porque es algo inexacto, como lo son todas las ciencias sociales. La
economía tiene como centro de atención al ser humano. Luego habla de que la economía
es “asignación óptima”, asignar significa repartir lo que corresponde a alguien,
y lo asignara de manera óptima, es decir, se buscara la mejor manera de hacer
la asignación. Una tercera idea de la definición es que se va a asignar óptimamente
“recursos o factores productivos”, estos son los elementos a partir de los
cuales se producirán los bienes que proporcionan el bienestar económico. La
cuarta idea es que los recursos productivos tienen características que justifican
la esta preocupación por su asignación optima: “escasos y de usos alternativos”.
La escasez es el fundamento básico de la existencia de la economía, escasez
significa que los recursos productivos no son suficientes para satisfacer todas
las necesidades que tenemos de ellos en la práctica. La quinta idea es que los
recursos se emplean de “bienes y servicios”, los cuales proporcionan bienestar económico
a la población. Y la sexta idea es que los bienes y servicios producidos con
los factores de producción son “satisfactores de necesidades”. Es decir,
producen un beneficio o una utilidad la cual es buscada por los consumidores,
corresponde al bienestar material o económico.
Luego en una segunda definición sobre
el concepto “economía” se habla fundamentalmente de que la economía se preocupa
por resolver “el problema económico”. Se puede decir que esto
hace referencia a un conjunto de preguntas las cuales son: ¿Qué producir? ¿Cuánto
producir? ¿Para quién producir? ¿Cómo producir? ¿Dónde producir? ¿Cuándo producir?
Para una adecuada comprensión del
concepto “problema económico” es necesario señalar sus principales características:
1. Es “universal”,
todos tenemos un problema económico que resolver.
2. Es independiente de
la situación de riqueza de los individuos, consiste en administrar con sabiduría
los recursos productivos que se poseen.
3. Es independiente de
los sistemas económico, político y social de los países.
Luego hablaremos sobre la Economía Ecológica que implica un nuevo
concepto de racionalidad económica que pretende conciliar en primera instancia
los objetivos de dos disciplinas que tienen la misma raíz etimológica: la economía
y la ecología. La economía ecológica pretende aportar nuevas herramientas
conceptuales y metodológicas que impliquen un uso, eficiente de los recursos económicos
y ambientales identificando nuevas fronteras de posibilidades de producción, de
acuerdo con las nuevas restricciones ambientales y con el concepto de sostenibilidad.
Se puede entender como la nueva
disciplina de “gestión de la sustentabilidad”. La economía ecológica es una
transdisciplina que se nutre en el conocimiento y utiliza instrumentos de las
ciencias naturales y exactas como la ecología, la física o la biología como así
también de la economía.
Esta economía pone en cuestión la
idea tradicional de progreso, pretende establecer los criterios de adopción de
nuevas tecnologías y relativizar el concepto de crecimiento económico que es
inherente a los orígenes de la ciencia económica.
Plantea un nuevo marco de
irrelevaciones dinámicas entre los sistemas económicos y los sistemas
ambientales y sociales. Pretende adaptar los ciclos económicos a los ciclos
ambientales, optimizar los flujos de materia y energía y buscar un nuevo
concepto de racionalidad que conlleve un comportamiento económico más acorde
con los recursos naturales y con el concepto de sostenibilidad.
Podemos encontrar también la Economía Social que es un conjunto de agentes que se organizan en forma
de asociaciones, fundaciones, mutuales y cooperativas, en las que el interés general
por sobre el particular y las que la toma de decisiones se realiza de modo democrático
y participativa, prevalece el trabajo por sobre el capital.
Es la parte de la economía que no
pertenece al sector público ni al ámbito de la economía capitalista. Incluye
unidades económicas pertenecientes a todos los sectores y participa en todas
las fiestas del proceso productivo. Es integrada por empresas privadas que
participan en el mercado, pero cuya distribución del beneficio y toma de decisiones
no están ligadas con el capital aportado por los miembros.
Las empresas pertenecientes a la economía
social tienen la finalidad de solucionar cuestiones sociales que ni las
empresas públicas ni las privadas resolvieron satisfactoriamente.
Se establecen unos criterios claves
sobre la economía social, características que perfilan el sector de una manera rigurosa
y distintiva. Las características son:
La delimitación conceptual más reciente
de la economía Social fue realizada el año 2002 por sus propios protagonistas
en la Carta de Principios de la Economía Social, promovida por la Conferencia
Europea Permanente de Cooperativas, Mutualidades, Asociaciones y Fundaciones.
En ella se reseñaban los siguientes principios:
1.
Primacía de la persona y del objeto social sobre el capital
2.
Adhesión voluntaria y abierta
3.
Control democrático por sus miembros (excepto para las fundaciones, que
no tienen socios)
4.
Conjunción de los intereses de los miembros usuarios y del interés
general
5.
Defensa y aplicación de los principios de solidaridad y responsabilidad
6.
Autonomía de gestión e independencia respecto de los poderes públicos
7.
Destino de la mayoría de los excedentes a la consecución de objetivos a
favor del desarrollo sostenible, del interés de los servicios a los miembros y
del interés general.
Se establecen unos criterios claves
sobre la economía social, características que perfilan el sector de una manera rigurosa
y distintiva. Las características son:
·
Entidades privadas.
·
Organizadas formalmente (con personalidad jurídica privada).
·
Con autonomía de decisión.
·
Con libertad de adhesión.
·
Con una eventual distribución de beneficios no vinculada al capital
aportado.
·
Que ejercen una actividad económica en si misma considerada.
·
Son organizaciones democráticas.
El principal criterio discriminante
de la economía social es la gestión democrática, y aunque se incluyan entidades
no de mercado, se hará siempre y cuando formalicen una actividad económica reconocida
y lo hagan de manera democrática (con la contada excepción de las empresas de
Tercer sector de acción social).